0848 Inšpekcijski nadzor

0848 Inšpekcijski nadzor

  • Študijski program in stopnja: visokošolski strokovni študijski program Uprava 1. stopnja
  • 2. ali 3. letnik
  • 6 ECTS
  • Tip predmeta: Izbirni
  • Predavanja: 30
  • Druge oblike študija: 90
  • Samostojno delo: 60
  • Nosilec: dr. Polonca Kovač in dr. Mirko Pečarič

  

1. Cilji in kompetence

Cilji: Študenti

  • poznajo in razumejo sistemsko vlogo inšpekcijskega nadzora v javni upravi in družbi;
  • uporabijo znanje za povezovanje načel in operativnih pravil v praksi, tako da razumejo, kako uveljaviti pravice strank in pooblastila inšpektorjev;
  • rešijo lažje probleme v inšpekcijskem nadzoru skozi temeljna načela;
  • razumejo namen inšpekcij in posebnosti področnih postopkov skozi analizo primerov,
  • znajo pojasniti področne pojme v strokovnem jeziku.

Kompetence:

  • razumevanje vloge, razvoja in ključnih načel inšpekcijskega nadzora,
  • razumevanje pomena in načina uveljavitve javnega interesa in pravic stran v inšpekcijskih postopkih v lažjih zadevah,
  • sposobnost analize lažjega nadzornega problema in oblikovanja predloga rešitve,
  • zmožnost področne strokovne komunikacije.

2. Vsebina predmeta

  • Vloga in pomen inšpekcijskega nadzora
  • Pravna ureditev inšpekcijskega nadzora z izbranimi primeri po področnih predpisih in redom rabe le teh
  • Načela inšpekcijskega nadzora
  • Organizacija inšpekcij in pristojnost v inšpekcijskih upravnih zadevah
  • Udeleženci v inšpekcijskih postopkih: inšpektorji, prijavitelji, zavezanci idr.
  • Uvedba inšpekcijskega postopka
  • Ugotovitveni in dokazni postopek s posebnimi pooblastili inšpektorjev
  • Inšpekcijski ukrepi
  • Pravna sredstva
  • Izvršba in vodenje in odločanje inšpektorjev v hitrem postopku o prekršku
  • Odškodninska odgovornost države in inšpektorja
  • Bodoče smernice inšpekcijskega nadzora

3. Temeljna literatura in viri

  • Kovač, P. et al. (2016). Inšpekcijski nadzor. Ljubljana: Uradni list RS, 200 str.
  • Kovač, P. et al. (2015). Upravno-procesne dileme o rabi ZUP. Del 3. Ljubljana: Uradni list RS, izbranih 20 str.
  • OECD. (2014). Regulatory Enforcement and Inspections, OECD Best Practice Principles for Regulatory Policy, Pariz. Pridobljeno 15. 5. 2017 s: dx.doi.org/10.1787/9789264208117-en.
  • Zakon o inšpekcijskem nadzoru (ZIN). Ur. l. RS, št. 43/07, 40/14; in letna poročila Inšpekcijskega sveta.

4. Predvideni študijski rezultati

Znanje in razumevanje (učni izidi predmeta):

  • Študent izkazuje  razumevanje vloge in pomena inšpekcijskega nadzora v upravnem sistemu in družbi.
  • Teoretično znanje, temeljna načela in pravila ZIN samostojno uporabi pri  reševanju lažjih procesnih problemov.
  • Zna preučiti in analizirati področne strokovne vire.

5. Metode poučevanja in učenja

  • priprava študenta na predavanja
  • predavanje
  • e-učenje
  • projektno delo

6. Načini ocenjevanja

Način

  • pisni in/ali ustni izpit (60 %)
  • sprotne naloge in aktivno sodelovanje na predavanjih in vajah (10 %)
  • projektno delo ali seminarska naloga (30 %)