730 Javno naročanje

730 Javno naročanje

  • Študijski program in stopnja: visokošolski stokovni študijski program Uprava 1. stopnja
  • 2. ali 3. letnik
  • 6 ECTS
  • Tip predmeta: Izbirni
  • Število ur predavanj: 15
  • Samostojno delo: 165
  • Nosilec: dr. Maja Klun, dr. Iztok Rakar

 

1. Cilji in kompetence

Študent

  • poišče ključne elemente javnega naročanja
  • utemelji javno naročanje tako s pravnega kot ekonomskega vidika,
  • analizira pomen javnega naročanja za učinkovitost in uspešnost javnih financ,
  • poišče podobnosti in razlike postopkov javnega naročanja znotraj EU,
  • preizkusi pripravo javnega razpisa in izbor ponudnika.

Kompetence

  • sposobnost kritične presoje in reševanja problemov s področja javnega naročanja
  • spoštovanje etičnih načel
  • sposobnost sodelovanja z vsemi deležniki
  • kritično ovrednotenje obstoječih postopkov javnega naročanja
  • sposobnost določanja osnovnih ekonomskih meril v postopku javnega naročanja
  • sposobnost zbiranja in interpretiranja ustreznih podatkov za oblikovanje predlogov in tehtanje odločitev, vključno s kritično presojo dogajanj v praksi.

2. Vsebina predmeta

  • Opredelitev pojmov javnega naročanja
  • Temeljna načela javnega naročanja
  • Pravna ureditev postopka oddaje javnih naročil
  • Gospodarnost in učinkovitost porabe javnih sredstev
  • Zagotavljanje konkurence med ponudniki
  • Določitev meril za izbiro ponudnika (ekonomski vidik)
  • Določanje tveganj
  • Vloga javnih naročil v javno-zasebnem partnerstvu

3. Temeljna literatura in viri

  • Mužina A., Vesel T. (2007). Zakon o javnem naročanju (ZJN-2) in Zakon o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (ZJNVETPS) s pojasnili členov, pravom EU in pravno prakso. Nebra, Ljubljana (izbrana poglavja, skupaj 100 od 365 strani).
  • Arrowsmith, S. (2007). The law of public and utilities procurement (2nd ed., reprinted). Sweet & Maxwell, London (izbrana poglavja, skupaj 100 od 1547 strani).
  • Bovis, C. (2007). EU public procurement law. E. Elgar, Cheltenham Northampton. (izbrana poglavja, skupaj 40 od 488 strani).
  • Bungenberg, M. (2007). Vergaberecht im Wettbewerb der Systeme: Eine rechtsebenenübergreifende Analyse des Vergaberechts. Mohr Siebeck, Tubingen. (izbrana poglavja, skupaj 60 od 376 strani).
  • Thai, K. V. (2009). International handbook of public procurement. CRC Press, Boca Raton. (izbrana poglavja, skupaj 200 od 802 str.)

4. Predvideni študijski rezultati

  • Študent bo zmožen razumeti pojme, zakonitost, teorijo, pojave, procese, relacije in postopke javnega naročanja s pravnega in ekonomskega vidika
  • študent bo poznal temeljne zakonitosti javnih naročil in pravnega urejanja postopkov
  • študent bo zmožen rešiti vprašanja s področja javnih razpisov in javnega naročanja

5. Metode poučevanja in učenja

  • predavanje
  • vaje
  • projektno delo
  • skupinska predstavitev
  • študija primera
  • e-učenje
  • individualne konzultacije

6. Načini ocenjevanja

  • pisni in/ali ustni izpit (lahko se opravi z dvema kolokvijema) (100 %)