831 Javno naročanje

831 Javno naročanje

  • Študijski program in stopnja: univerzitetni študijski program Upravljanje javnega sektorja 1. stopnja
  • 2. ali 3. letnik
  • 6 ECTS
  • Tip predmeta: Izbirni
  • Predavanja: 20
  • Druge oblike študija: 70
  • Samostojno delo: 90
  • Nosilec: dr. Maja Klun in dr. Iztok Rakar

 

1. Cilji in kompetence

Cilji:

  • poišče ključne elemente javnega naročanja
  • utemelji javno naročanje tako s pravnega kot ekonomskega vidika,
  • analizira pomen javnega naročanja za učinkovitost in uspešnost javnih financ,
  • poišče podobnosti in razlike postopkov javnega naročanja znotraj EU,
  • preizkusi pripravo javnega razpisa in izbor ponudnika

Kompetence:

  • sposobnost kritične presoje in reševanja problemov s področja javnega naročanja
  • spoštovanje etičnih načel
  • sposobnost sodelovanja z vsemi deležniki
  • kritično ovrednotenje obstoječih postopkov javnega naročanja
  • sposobnost določanja osnovnih ekonomskih meril v postopku javnega naročanja
  • sposobnost zbiranja in interpretiranja ustreznih podatkov za oblikovanje predlogov in tehtanje odločitev, vključno s kritično presojo dogajanj v praksi.

2. Vsebina predmeta

  • Opredelitev, obseg in namen javnega naročanja v Sloveniji in EU
  • Temeljna načela javnega naročanja (ekonomski in pravni vidik)
  • Zagotavljanje konkurence med ponudniki
  • Določitev meril za izbiro ponudnika (ekonomski vidik)
  • Določanje tveganj
  • Pravna ureditev postopka oddaje javnih naročil
  • Pravno varstvo v postopkih javnega naročanja

3. Temeljna literatura in viri

  • Zakon o javnem naročanju (uradno prečiščeno besedilo) /ZJN-2-UPB5/ Ur.l. RS, št. 12/2013
  • Zakon o javnem naročanju in Zakon o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev z uvodnimi pojasnili dr. Vesne Kranjc. GV založba, Ljubljana (2010) (cca. 120 str.)
  • Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja z uvodnimi pojasnili. GV založba Ljubljana, 2010 (cca. 50 str.).
  • Thai, K. V. (2009). International handbook of public procurement. CRC Press, Boca Raton. (izbrana poglavja, skupaj 200 od 802 str.)
  • Arrowsmith, Sue (2010). EU PUBLIC PROCUREMENT LAW: AN INTRODUCTION. University of Nothingam, London, str. 44-66 in 298-337

4. Predvideni študijski rezultati

Znanje in razumevanje:

  • Študent bo zmožen razumeti pojme, zakonitost, teorijo, pojave, procese, relacije in postopke javnega naročanja s pravnega in ekonomskega vidika
  • študent bo poznal temeljne zakonitosti javnih naročil in pravnega urejanja postopkov
  • študent bo zmožen rešiti vprašanja s področja javnih razpisov in javnega naročanja

5. Metode poučevanja in učenja

  • predavanje
  • vaje
  • projektno delo
  • skupinska predstavitev
  • študija primera
  • e-učenje
  • individualne konzultacije

6. Načini ocenjevanja

  • pisni izpit (60 %)
  • sprotne naloge in aktivno sodelovanje na predavanjih (40 %)