655 Upravni postopek in upravni spor

655 Upravni postopek in upravni spor

  • Vrsta programa: univerzitetni študijski program Uprava
  • 1. stopnja        
  • 2. letnik
  • 8 ECTS
  • Tip predmeta: obvezni
  • Število ur: 90
  • Nosilec: dr. Polona Kovač

 

1. Namen predmeta

Cilji:

  • poznati in razumeti postopke za uveljavljanje pravic oz. naložitev obveznosti na upravnih področjih,
  • na temelju pozitivnopravne ureditve in sodnih judikatov spoznati dovoljeno procesno odločanje v upravnem procesnem pravu ter pravni položaj organa in stranke v nastali procesni situaciji,
  • poznati in razumeti sistem sodnega nadzora nad zakonitostjo konkretnih upravnih aktov s poudarkom na upravnem sporu. Upravni postopek proučevati kot demokratično proceduro, ki izvršilni oblasti nalaga odrejeno postopanje in preprečuje samovoljo in arbitrarnost.

Kompetence:

  • poznavanje in razumevanje utemeljitev in zgodovine (razvoja) temeljne discipline procesnega upravnega prava, koherentno obvladanje temeljnega znanja, sposobnost povezovanja znanja z različnih področij in aplikacije materialnega prava v procesnih položajih,           
  • razumevanje splošnih elementov in strukture upravnega procesnega prava ter povezanosti z drugimi disciplinami ter zagovarjanja varstva javne koristi v dialogu z drugimi akterji postopkov,
  • sposobnost za reševanje konkretnih postopkovnih problemov z uporabo znanstvenih metod ter umeščanja novih informacij in interpretacij v kontekst upravnega prava pri regulaciji področnega procesnega prava ali z aplikacijo pravil procesnega prava v dejanski stan,
  • razumevanje in uporaba metod kritične analize in razvoja teorij ter njihova uporaba v reševanju konkretnih delovnih problemov,
  • znanja in veščine vodenja upravnih postopkov s ciljem zagotavljanja formalne zakonitosti odločitev o pravicah in obveznostih strank.

2. Vsebina predmeta

  • Uvod
  • Pojem upravne zadeve
  • Temeljna načela
  • Udeleženci postopka
  • Komuniciranje med organi in strankami ter drugimi udeleženci
  • Roki, red in stroški postopka
  • Postopek na prvi stopnji odločbe in sklepi.
  • Pravna sredstva
  • Izvršba
  • Izbrani posebni upravni postopki
  • Upravni in socialni spor
  • Ustavnosodno varstvo

3. Študijska literatura

  • Androjna, V. in Kerševan, E. (2006): Upravni postopek in upravni spor, GV založba, Ljubljana, izbrana poglavja iz strani 27-810, 250 str.
  • Jerovšek, T., in Kovač, P. (2008): Posebni upravni postopki, Fakulteta za upravo, Ljubljana, strani 22-23, izbrana pod/poglavja v sklopih na straneh 43-277
  • Craig, P. (2006): EU Administrative Law, Oxford University Press, Oxford, izbrana poglavja do 80 str.
  • Grafenauer, B., in Breznik, J. (2005): Upravni postopek in upravni spor, GV Založba, Ljubljana, izbrana poglavja do 80 str.
  • Jerovšek, T., Trpin, G. (ur.) et al. (2004): Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, Inštitut za javno upravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani in Nebra, Ljubljana, izbrana poglavja do 80 str.

4. Obveznosti študenta

Vpis v letnik študija.

5. Oblika preverjanja in ocenjevanja znanja

  • Ustni aIi pisni izpiti, predhodno kolokvij z do 20 % vrednosti izpitne ocene.
  • Kreditno ovrednotenje posameznih študijskih dosežkov v okviru individualnega dela (sodelovanje pri raziskavah, projektno in terensko delo) na podlagi poročil o delu oz. problemskih nalog z do 30 % vrednosti izpitne ocene.